精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧 攻堅戰(zhàn)全面打響捷報頻傳

全面貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)系列論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委扶貧開發(fā)會議精神，按照《中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關(guān)于舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》的戰(zhàn)略部署，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，目前全市脫貧攻堅工作已經(jīng)取得了階段性成果，尤其是12縣（區(qū)、市）更是成績斐然。

　　延壽

　　企業(yè)+農(nóng)民合作組織帶動2466戶增收脫貧

　　圍繞精準(zhǔn)，夯實(shí)脫貧攻堅基礎(chǔ)。延壽縣編制《延壽縣扶貧開發(fā)總體規(guī)劃（2016—2020）》及14個子方案，形成“1+14”的脫貧攻堅制度體系。確立每周四為扶貧工作日，開展實(shí)地調(diào)研、走村入戶，研究落實(shí)幫扶措施，每月第一個周一和第三個周一定期召開脫貧攻堅工作聯(lián)席會議。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)脫貧攻堅責(zé)任。建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門包村、干部幫貧困戶的機(jī)制�？h委、縣政府主管成立脫貧攻堅工作指導(dǎo)組�？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀、任務(wù)書和承諾書。實(shí)行責(zé)任網(wǎng)格化管理，將精準(zhǔn)扶貧工作納入目標(biāo)管理，細(xì)化各項工作指標(biāo)。

　　標(biāo)本兼治，創(chuàng)新脫貧攻堅舉措。改造貧困戶危房937戶。采取建筑用地置換的方式解決后辛家屯貧困戶搬遷問題。投資8000余萬元，實(shí)施系列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和生產(chǎn)設(shè)施改造工程。培育12戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和70個新型農(nóng)民合作組織，帶動2466戶貧困戶增收脫貧。建設(shè)興山村光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目，帶動全村270戶貧困戶脫貧。建成41個貧困村村級淘寶服務(wù)站。為貧困戶投放貸款11258萬元。在外出務(wù)工的貧困戶中推行扶貧小額保險，財政為扶貧對象每人每年繳納30元保險補(bǔ)貼。各級干部深入村屯一線開展幫扶工作，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力。

　　凝聚力量，打好脫貧攻堅“組合拳”。用好用活1000萬元專項扶貧資金，支持興山村建設(shè)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目投資340萬元，危房改造補(bǔ)助資金521萬元，486萬元“以工代賑”資金工程。發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、普通高中國家助學(xué)金、中職國家助學(xué)金共101.34萬元，1341名貧困學(xué)生受益�？偼顿Y4749萬元新建和維修9所校舍、為22所學(xué)校采購配套設(shè)備。對貧困人口住院治療減免掛號費(fèi)、診查費(fèi)，對貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院治療期間的醫(yī)療費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先行墊付；對達(dá)到大病救助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行一站式服務(wù)給予報銷；對最低生活保障對象、貧困戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、重度殘疾人等特困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院取消起付線，報銷比例提高5個百分點(diǎn)。縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動，已為56人次的貧困群眾減免治療費(fèi)用12500元。對于無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口，實(shí)施政策性保障兜底，將所有符合條件的貧困人口納入低保范圍。交通部門實(shí)施農(nóng)村道路和危險橋梁改造建設(shè)工程。林業(yè)部門將列入建檔立卡貧困戶中的500人優(yōu)先納入護(hù)林員范圍。畜牧部門積極推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖貸款、可繁母牛補(bǔ)貼和“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地等項目。社會各界力量籌集幫扶資金910萬元，助力貧困群眾早日脫貧。

　　木蘭

　　干部定人定時定責(zé) 每戶都有扶貧措施

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出責(zé)任精準(zhǔn)抓脫貧。成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)扶貧開發(fā)黨政“一把手”第一責(zé)任人制度，層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。制定了《木蘭縣脫貧攻堅實(shí)施方案》和“十三五”期間扶貧規(guī)劃。按照“縣有扶貧領(lǐng)導(dǎo)組、鄉(xiāng)村有扶貧工作隊、戶有幫扶責(zé)任人、每戶至少落實(shí)一項扶貧措施”的工作模式確定了8個組長單位、80個縣直企事業(yè)單位、31名第一書記和3635名幫扶干部，定人、定時、定責(zé)包扶貧困戶。制定了《木蘭縣精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把建檔立卡、減貧脫貧、扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)內(nèi)容。

　　摸清貧困底數(shù)，突出對象精準(zhǔn)抓脫貧。對識別出來的扶貧對象，組織財政、住建、農(nóng)機(jī)、公安等13個部門進(jìn)行聯(lián)合審核，確保了真正的貧困人口一個不漏，非貧困人口一個也不納入。

　　定準(zhǔn)扶貧項目，突出措施精準(zhǔn)抓脫貧。出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。對發(fā)展蔬菜大棚20棟以上帶動貧困戶10戶以上，每棟補(bǔ)助5000元；溫室大棚1棟帶動貧困戶2戶以上，每棟補(bǔ)助2萬元。對在項目區(qū)“旱改水”方田化5畝以上且集中連片的，每畝補(bǔ)助350元。全縣共落實(shí)產(chǎn)業(yè)項目9個，投入扶貧資金491.884萬元，新建育秧大棚16棟。硬化貧困村道路12.867公里、新修田間砂石路10.8公里、橋涵11座，修砌人居環(huán)境與生態(tài)建設(shè)水泥路邊溝4747延長米，安裝太陽能路燈110盞。借助實(shí)施“雨露計劃、圓夢行動”，幫助有就業(yè)愿望的貧困勞動力3000余人實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出或本地就業(yè)。農(nóng)村扶貧小額保險投入6.13萬元，為2043名外出務(wù)工貧困人口購買人身意外傷害保險。對符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困學(xué)生建立了貧困生檔案，并全部納入資助范圍。貧困大學(xué)本科生、研究生每人每年分別享受8000元和12000元的免利息助學(xué)貸款；對普通高校貧困家庭新生入學(xué)給予交通補(bǔ)助，省內(nèi)每人補(bǔ)貼500元，省外每人補(bǔ)貼1000元，今年已補(bǔ)助符合條件的貧困高中生20人；對全日制中（高）等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的貧困生每人每年補(bǔ)助資金1500元。縣財政拿出資金1127萬元，作為風(fēng)險抵押金，委托縣小額擔(dān)保中心管理運(yùn)作，由信用社將風(fēng)險抵押金擴(kuò)大5-10倍為貧困戶貸款，解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的難題。對貧困對象中3395戶、4863人享受低保，467人享受五保政策；因病致貧的貧困戶全部納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍，對65歲以上的貧困老人實(shí)行免費(fèi)體檢、先住院后付費(fèi)。貧困人口因病住院的，在正常報銷的比例上再提高5%的報銷比例。對重大病患者，醫(yī)保報銷后給予最高額救助。