山西一直在推進(jìn)一件大事：萬(wàn)名干部大轉(zhuǎn)崗，暫時(shí)離開(kāi)機(jī)關(guān)單位到企業(yè)服務(wù)2個(gè)月。目前，全省已經(jīng)選派了14477名干部，進(jìn)入4580戶各類企業(yè)進(jìn)行幫扶服務(wù)，劍指政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)缺位問(wèn)題。
今年，國(guó)務(wù)院在深入企業(yè)督查民間投資驟降的主要原因時(shí)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)常常遭遇“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，甚至是“沒(méi)門”等情況。其實(shí)，不僅僅是民營(yíng)企業(yè)，幾乎所有企業(yè)都曾遭遇不同程度的政府服務(wù)缺位。
具體到山西，截至10月28日公布的27個(gè)省份前三季度GDP增速的排名來(lái)看，目前排名最后的省份是山西，前三季度GDP增速為4%。自去年以來(lái)，山西省的GDP增速長(zhǎng)時(shí)間落后于全國(guó)平均水平，遭遇了一場(chǎng)“資源詛咒”，即豐富的自然資源可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詛咒而不是祝福。煤炭有“黑色黃金”之美譽(yù)，山西之前的日子過(guò)得太舒服，只要管好煤炭安全生產(chǎn)，GDP、財(cái)政收入、就業(yè)等就源源不斷地從地底下“冒”出來(lái)，而一旦煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)“塌陷”，GDP等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也隨之“塌陷”。山西不得不重新學(xué)習(xí)如何服務(wù)、培育及壯大企業(yè)，以支撐山西經(jīng)濟(jì)的“大廈”。
近兩年來(lái)，山西在反腐層面取得較大成效，但政府服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還需大力培養(yǎng)，不少干部還沒(méi)有從“靠煤吃煤”的舊思路中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因而，派“萬(wàn)名干部下企業(yè)”雖然有“運(yùn)動(dòng)式”“短期化”之嫌疑，但仍不失為一帖對(duì)癥的好藥。
萬(wàn)名干部下企業(yè)，此為治標(biāo)，而什么才是政府服務(wù)企業(yè)的治本之方？這個(gè)藥方就是：政府服務(wù)企業(yè)要制度化、長(zhǎng)期化，尤其是均等化，應(yīng)惠及全部企業(yè)。
格力電器董事長(zhǎng)董明珠曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我覺(jué)得政府對(duì)企業(yè)最大的幫助,就是一定要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,這是最重要的。”毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境需要長(zhǎng)期化，長(zhǎng)期化又需要制度化來(lái)保障。山西省此次派出萬(wàn)名干部進(jìn)入企業(yè)，不僅僅要解決這些企業(yè)當(dāng)前政府服務(wù)缺位的一些突出問(wèn)題，更要找出其中的原因及長(zhǎng)效解決機(jī)制，該簡(jiǎn)化的審批就大刀闊斧地“砍掉”，該強(qiáng)化的服務(wù)就要?jiǎng)傂砸蟊Ｙ|(zhì)按時(shí)提供，真正解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的“痛點(diǎn)”問(wèn)題，形成一系列的政策并將之制度化，向全省所有企業(yè)推行，向所有企業(yè)提供均等化服務(wù)。
需要特別指出的是，政府服務(wù)企業(yè)千萬(wàn)不能“撿起芝麻丟了西瓜”，從審批辦結(jié)、收費(fèi)等方面為企業(yè)降低時(shí)間和金錢成本固然重要，但最核心的還在于為企業(yè)提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法制公平。
合同在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用非常重要，有了契約保障，企業(yè)才能更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府要為企業(yè)與政府、各種企業(yè)主體之間（國(guó)企、民企很多時(shí)候不是平等主體）等提供契約保障。之前，山西某些部門帶頭違背契約，不平等地強(qiáng)行責(zé)令民營(yíng)資本退出煤炭企業(yè)，現(xiàn)在看來(lái)有點(diǎn)“搬起石頭砸自己的腳”的味道。
萬(wàn)名干部脫崗服務(wù)企業(yè)兩個(gè)月，這只是山西某些部門服務(wù)企業(yè)的一支“先鋒隊(duì)”和“宣傳隊(duì)”，政府服務(wù)企業(yè)的工作依然任重而道遠(yuǎn)。
