山西一直在推進一件大事：萬名干部大轉(zhuǎn)崗，暫時離開機關單位到企業(yè)服務2個月。目前，全省已經(jīng)選派了14477名干部，進入4580戶各類企業(yè)進行幫扶服務，劍指政府對企業(yè)的服務缺位問題。
今年，國務院在深入企業(yè)督查民間投資驟降的主要原因時說，民營企業(yè)常常遭遇“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，甚至是“沒門”等情況。其實，不僅僅是民營企業(yè)，幾乎所有企業(yè)都曾遭遇不同程度的政府服務缺位。
具體到山西，截至10月28日公布的27個省份前三季度GDP增速的排名來看，目前排名最后的省份是山西，前三季度GDP增速為4%。自去年以來，山西省的GDP增速長時間落后于全國平均水平，遭遇了一場“資源詛咒”，即豐富的自然資源可能成為經(jīng)濟發(fā)展的詛咒而不是祝福。煤炭有“黑色黃金”之美譽，山西之前的日子過得太舒服，只要管好煤炭安全生產(chǎn)，GDP、財政收入、就業(yè)等就源源不斷地從地底下“冒”出來，而一旦煤炭價格出現(xiàn)“塌陷”，GDP等經(jīng)濟增長也隨之“塌陷”。山西不得不重新學習如何服務、培育及壯大企業(yè)，以支撐山西經(jīng)濟的“大廈”。
近兩年來，山西在反腐層面取得較大成效，但政府服務企業(yè)的意識還需大力培養(yǎng)，不少干部還沒有從“靠煤吃煤”的舊思路中轉(zhuǎn)變過來。因而，派“萬名干部下企業(yè)”雖然有“運動式”“短期化”之嫌疑，但仍不失為一帖對癥的好藥。
萬名干部下企業(yè)，此為治標，而什么才是政府服務企業(yè)的治本之方？這個藥方就是：政府服務企業(yè)要制度化、長期化，尤其是均等化，應惠及全部企業(yè)。
格力電器董事長董明珠曾經(jīng)說過：“我覺得政府對企業(yè)最大的幫助,就是一定要創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,這是最重要的。”毫無疑問，這個公平競爭的環(huán)境需要長期化，長期化又需要制度化來保障。山西省此次派出萬名干部進入企業(yè)，不僅僅要解決這些企業(yè)當前政府服務缺位的一些突出問題，更要找出其中的原因及長效解決機制，該簡化的審批就大刀闊斧地“砍掉”，該強化的服務就要剛性要求保質(zhì)按時提供，真正解決企業(yè)經(jīng)營中的“痛點”問題，形成一系列的政策并將之制度化，向全省所有企業(yè)推行，向所有企業(yè)提供均等化服務。
需要特別指出的是，政府服務企業(yè)千萬不能“撿起芝麻丟了西瓜”，從審批辦結(jié)、收費等方面為企業(yè)降低時間和金錢成本固然重要，但最核心的還在于為企業(yè)提供產(chǎn)權保護和法制公平。
合同在市場經(jīng)濟中的作用非常重要，有了契約保障，企業(yè)才能更好地進行經(jīng)濟活動。政府要為企業(yè)與政府、各種企業(yè)主體之間（國企、民企很多時候不是平等主體）等提供契約保障。之前，山西某些部門帶頭違背契約，不平等地強行責令民營資本退出煤炭企業(yè)，現(xiàn)在看來有點“搬起石頭砸自己的腳”的味道。
萬名干部脫崗服務企業(yè)兩個月，這只是山西某些部門服務企業(yè)的一支“先鋒隊”和“宣傳隊”，政府服務企業(yè)的工作依然任重而道遠。
