去年，市食藥監(jiān)局舉報(bào)中心市本級(jí)平臺(tái)共受理有關(guān)食品藥品方面的咨詢和投訴上萬(wàn)件。其中，食品類的占了近6成，食品藥品質(zhì)量存在問(wèn)題、商家夸大或虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)是本年度的投訴舉報(bào)熱點(diǎn)。
(一）投訴舉報(bào)的基本情況
2016年，12331平臺(tái)受理食品藥品咨詢及投訴舉報(bào)較上年明顯增加，市本級(jí)接到各類咨詢及投訴舉報(bào)10875件，與去年相比增加1549件，增幅為16.6%。其中食品6308件，約占總量的58%；藥品2283件，約占總量的21%；保健食品870件，約占總量的8%；醫(yī)療器械435件，約占總量的4%；化妝品218件，約占總量的2%；其他761件，約占總量的7%。（見(jiàn)下圖）。
（二）投訴舉報(bào)反映的主要問(wèn)題
1、食品方面:濫用食品添加劑；食品標(biāo)識(shí)不規(guī)范；從業(yè)人員未辦理健康證；購(gòu)買的食品過(guò)期、變質(zhì)、有異物、缺斤少兩；涉嫌從非法渠道購(gòu)進(jìn)食品原料和食品添加劑；生產(chǎn)廠家提前印制生產(chǎn)日期；餐飲企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)；衛(wèi)生條件不合格等。
2、藥品方面:藥品進(jìn)貨渠道不合法；不憑處方銷售處方藥；未經(jīng)登記私自銷售含麻黃堿類藥品；網(wǎng)購(gòu)藥品質(zhì)量可疑；會(huì)銷聽(tīng)講課或收聽(tīng)廣告購(gòu)買藥品，使用后發(fā)現(xiàn)其療效與宣傳療效不符，消費(fèi)者要求商家退貨、賠償；藥品價(jià)格偏高；咨詢藥品是否為國(guó)家正規(guī)審批；掃描藥品包裝二維碼、條形碼時(shí)不顯示藥品信息；當(dāng)事人自帶購(gòu)買的藥品要求監(jiān)管部門檢測(cè)、鑒定等。
3、醫(yī)療器械方面:廣告、會(huì)銷購(gòu)買的醫(yī)療器械無(wú)購(gòu)買憑證，使用療效與宣傳療效不符；消費(fèi)者購(gòu)買所謂具有治療功效的醫(yī)療器械，經(jīng)核實(shí)不屬于醫(yī)療器械僅為普通電子產(chǎn)品；產(chǎn)品注冊(cè)證過(guò)期、醫(yī)療器械質(zhì)量投訴等。
4、保健食品方面:廣告、會(huì)銷夸大虛假宣傳，誘騙消費(fèi)者；無(wú)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不規(guī)范；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信購(gòu)買的保健食品，收到的產(chǎn)品與購(gòu)買產(chǎn)品不符懷疑有質(zhì)量問(wèn)題等。
5、化妝品方面:消費(fèi)者使用某種化妝品后出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng)而懷疑其購(gòu)買的化妝品中非法添加化學(xué)物質(zhì)或有質(zhì)量問(wèn)題；購(gòu)買的化妝品過(guò)期；懷疑通過(guò)微信朋友圈等方式購(gòu)買的化妝品有質(zhì)量問(wèn)題想檢測(cè)；假冒產(chǎn)品、標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大宣傳等。
2016哈市食品藥品投訴舉報(bào)違法典型案件
（一）搗毀制售假藥窩點(diǎn)
2016年1月7日，根據(jù)群眾舉報(bào)，市食藥監(jiān)局聯(lián)合市公安局搗毀了王文波制售假藥窩點(diǎn)�，F(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)大量無(wú)外包裝無(wú)批號(hào)藥品，以及大量藥品外包材、說(shuō)明書以及封口機(jī)、打碼機(jī)、熱膜機(jī)等假藥生產(chǎn)工具。根據(jù)市藥品檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告書，藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成分不符，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定上述涉案藥品為假藥，涉案金額達(dá)126萬(wàn)元。此案已依法移送公安部門處理。
�。ǘ斑h(yuǎn)東紅腸”未按規(guī)定貯存、銷售
2016年2月19日，市局舉報(bào)中心接到舉報(bào)，反映哈爾濱遠(yuǎn)東肉類食品有限公司生產(chǎn)的“遠(yuǎn)東紅腸”標(biāo)簽標(biāo)注的貯存條件與產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符。經(jīng)查，該企業(yè)只生產(chǎn)1個(gè)批次，共600袋，全部售給上海農(nóng)工商超市。該企業(yè)現(xiàn)已主動(dòng)召回問(wèn)題產(chǎn)品400袋，并對(duì)召回產(chǎn)品和剩余的問(wèn)題包裝進(jìn)行了銷毀。執(zhí)法人員依據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，沒(méi)收企業(yè)違法所得100元，并處5000元罰款。
（三）“老奶奶”牌炒花生缺斤少兩
2016年6月6日，有市民舉報(bào)，稱其在道外南極名優(yōu)城3186號(hào)商鋪購(gòu)進(jìn)了20箱平房區(qū)國(guó)順食品加工廠生產(chǎn)的“老奶奶”牌炒花生。發(fā)現(xiàn)實(shí)際凈含量只有80—90克，比標(biāo)稱的122克少了37克左右，認(rèn)為該產(chǎn)品存在缺斤少兩惡意欺騙消費(fèi)者的行為。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：舉報(bào)人反映情況屬實(shí)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)稱重，重量均未達(dá)到該產(chǎn)品標(biāo)稱的凈含量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定，沒(méi)收該企業(yè)食品49袋，沒(méi)收違法所得50.8元，罰款8000元。
�。ㄋ模┱嬲\(chéng)新特大藥房 非法渠道購(gòu)入藥品
2016年1月13日，有市民舉報(bào)稱其在哈爾濱真誠(chéng)新特大藥房有限公司購(gòu)買了5盒“恩替卡韋分散片”，發(fā)現(xiàn)該藥品電子監(jiān)管碼有劃痕，通過(guò)廠家證實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)電子監(jiān)管碼應(yīng)為20位，而該藥品僅顯示14位。經(jīng)查，該藥店經(jīng)營(yíng)過(guò)被舉報(bào)的藥品，已銷售完畢，無(wú)法提供該藥品購(gòu)入資質(zhì)等相關(guān)材料，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》有關(guān)規(guī)定，罰款5000元。
�。ㄎ澹耙链嗍�?xiàng)l”內(nèi)外包裝生產(chǎn)日期不一致
2016年5月11日，市民舉報(bào)其購(gòu)買的廣州市徠福食品有限公司、天津全味食品有限公司生產(chǎn)的“伊脆薯?xiàng)l”，包裝內(nèi)番茄沙司的生產(chǎn)日期比外包裝的生產(chǎn)日期提前幾個(gè)月，當(dāng)外包裝上的生產(chǎn)日期到期時(shí)，盒內(nèi)的番茄沙司早已經(jīng)過(guò)期。經(jīng)調(diào)查：舉報(bào)情況屬實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，責(zé)令企業(yè)立即整改，并將該產(chǎn)品下架返廠。
投訴舉報(bào)受理范圍：
食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào)。藥品、醫(yī)療器械、化妝品和保健食品在研制、生產(chǎn)、流通、使用方面違法行為的投訴舉報(bào)。
投訴舉報(bào)不予受理范圍：
�。ㄒ唬o(wú)明確的投訴舉報(bào)對(duì)象和違法行為的。（如：舉報(bào)人無(wú)法提供準(zhǔn)確的購(gòu)買地點(diǎn)、網(wǎng)站，無(wú)法確認(rèn)違法產(chǎn)品生產(chǎn)者，或無(wú)法清晰描述違法事實(shí)、經(jīng)過(guò)等情形。）
�。ǘ┍煌对V舉報(bào)對(duì)象及違法行為均不在本食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門管轄范圍的。（如：海外代購(gòu)、境外電商平臺(tái)消費(fèi)。）
�。ㄈ┎粚儆谑称匪幤繁O(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé)范圍。（如：要求退貨、賠償?shù)仍V求。）
�。ㄋ模┩对V舉報(bào)已經(jīng)受理且仍在調(diào)查處理過(guò)程中，投訴舉報(bào)人就同一事項(xiàng)重復(fù)投訴舉報(bào)的。（如：已經(jīng)在區(qū)縣（市）局提出投訴舉報(bào)，且區(qū)縣（市）局已經(jīng)受理并在辦理過(guò)程中，舉報(bào)人再次向市局提出同一投訴舉報(bào)的，后者將不予受理。）
�。ㄎ澹┩对V舉報(bào)已依法處理，投訴舉報(bào)人在無(wú)新線索的情況下以同一事項(xiàng)重復(fù)投訴舉報(bào)的。
�。┻`法行為已經(jīng)超過(guò)法定追訴時(shí)限的。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的。（如：對(duì)投訴舉報(bào)的辦理結(jié)果不滿，或?qū)σ呀?jīng)產(chǎn)生法律效力的判決、裁定等有異議。）
�。ò耍┢渌婪ú粦�(yīng)當(dāng)受理的情形。
投訴舉報(bào)受理方式:
�。ㄒ唬﹣�(lái)信、來(lái)訪：可直接到哈市食藥監(jiān)局舉報(bào)中心進(jìn)行投訴舉報(bào)（道里區(qū)新陽(yáng)路259號(hào)，郵編：150016）。
�。ǘ╇娫挘嚎蓳艽颉�12331”，按語(yǔ)音提示選擇相應(yīng)鍵進(jìn)行投訴舉報(bào)。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)：可登陸市食藥監(jiān)局網(wǎng)站（http://www.hrbfda.gov.cn/），點(diǎn)擊12331“食品藥品投訴舉報(bào)”專欄進(jìn)行投訴舉報(bào)，工作人員對(duì)接收的投訴舉報(bào)，于5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并于7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果第一時(shí)間反饋。
