在小區(qū)附近，跑跑步、拉拉筋是沒(méi)問(wèn)題，想打羽毛球、打籃球，對(duì)不起，沒(méi)有。很多健身房會(huì)有羽毛球館、壁球館等，但不單獨(dú)對(duì)外開(kāi)放，只能成為會(huì)員才能使用，這讓很多人尤其是中老年人望而卻步。那公共體育場(chǎng)館呢？?jī)r(jià)格便宜，但場(chǎng)地有限，不少球友吐槽，每次都要穿過(guò)半個(gè)城區(qū)去打球，時(shí)間都耗在了路上。
對(duì)比國(guó)外，我們社區(qū)的公建體育配套還有不小的提升空間。根據(jù)規(guī)定，住宅區(qū)應(yīng)該有公益性的公建配套，比如學(xué)校、社區(qū)診所、老年活動(dòng)室等，文化體育設(shè)施也應(yīng)該是一大標(biāo)配。根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》，居委級(jí)的居民健身場(chǎng)所應(yīng)按照千人用地面積200~250平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。但實(shí)際情況呢？光靠目測(cè)就能斷定，很多小區(qū)根本就達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。有從事地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的人士透露，一些樓盤(pán)會(huì)把綠化面積甚至小區(qū)道路算進(jìn)健身用地，但即便如此，很多還是“湊”不夠。
怎么辦呢？在我看來(lái)，第一，要細(xì)化“規(guī)則”。當(dāng)前，社區(qū)體育共建配套的標(biāo)準(zhǔn)并不算低，但是很籠統(tǒng)，都只盯著面積作為“硬杠杠”。反觀國(guó)外，很多國(guó)家也是按照社區(qū)人口的數(shù)量來(lái)配置體育設(shè)施，但是要求更細(xì)致，不僅分為室內(nèi)室外、限定面積，還要求了具體項(xiàng)目的場(chǎng)地?cái)?shù)量，一個(gè)社區(qū)體育館往往可以進(jìn)行十幾個(gè)項(xiàng)目，連更衣室、保健咨詢室、觀眾席等附屬設(shè)備的要求都一應(yīng)俱全。參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我們也有必要將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，畢竟標(biāo)準(zhǔn)越細(xì)致，也就越具指導(dǎo)性，越難以濫竽充數(shù)。
第二，改變“玩法”。目前很多城市都將社區(qū)體育配套的建設(shè)要求寫(xiě)入了地方規(guī)劃和條例，但普遍執(zhí)行困難。對(duì)此，國(guó)內(nèi)已有城市提供了經(jīng)驗(yàn)——政府在土地出讓時(shí)，已經(jīng)確定了體育用地的面積、位置、配套等，開(kāi)發(fā)商要拿地，就必須滿足相關(guān)要求；此外，對(duì)于體育配套，開(kāi)發(fā)商只是負(fù)責(zé)代建，建成后移交政府，體育部門(mén)則承擔(dān)后續(xù)的器材配套、人員聘請(qǐng)和管理維護(hù)等，打造“運(yùn)動(dòng)型社區(qū)”。
第三，盡可能“做加法”。目前市民最需要的就是就近、方便的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，其實(shí)可以因地制宜，在公園、公共綠地、空置場(chǎng)所等地方開(kāi)辟“新天地”，比如在公園里劃出羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等，就很受歡迎。另一方面，就像鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)一樣，可以鼓勵(lì)閑置工廠、商業(yè)用地等改造成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，以無(wú)償、低償方式提供給社會(huì)力量開(kāi)展健身服務(wù)。此外，還是要進(jìn)一步打開(kāi)學(xué)校的大門(mén)、拆掉更多單位大院的圍墻，讓更多人的熱情和汗水找到釋放和揮灑的空間。
