公訴機(jī)關(guān)指控：被告人張明杰曾系哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)，主管哈爾濱市原種繁殖場(chǎng)國(guó)有企業(yè)改制工作，并任道里區(qū)改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2009年，張明杰與被告人王紹玉及哈爾濱市東江農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人魏奇共謀后，在《哈爾濱市原種繁殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》討論稿中加入了有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，由張明杰以多種理由蒙蔽原種場(chǎng)及其上級(jí)主管單位有關(guān)人員，在已被加入包含國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的《哈爾濱市原種繁殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》上簽字。
其后，哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心出具了《產(chǎn)權(quán)交易憑證》，張明杰命原種場(chǎng)將國(guó)有土地使用權(quán)證及公章等證照交予東江公司有關(guān)人員。2010年至2011年間，張明杰利用其作為哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)，主管農(nóng)村征地工作職務(wù)之便，與王紹玉及魏奇共謀，在哈爾濱市哈齊鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、哈爾濱市土地儲(chǔ)備中心市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司分中心征收土地過(guò)程中，虛構(gòu)原種場(chǎng)土地使用權(quán)已轉(zhuǎn)移的事實(shí)，騙取征地款共計(jì)3.4985億元。2012年7月，王紹玉代表張明杰與魏奇簽訂《合作協(xié)議》，約定利益均分。
2009年8月，東江公司并購(gòu)原種場(chǎng)后，張明杰作為哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)，在繼續(xù)主管原種場(chǎng)職工安置工作過(guò)程中，未按規(guī)定由轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)發(fā)放職工安置款，而是同意將6160萬(wàn)元違規(guī)轉(zhuǎn)入由東江公司實(shí)際控制的以原種場(chǎng)名義開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)中，并由受讓方東江公司負(fù)責(zé)發(fā)放職工安置款。致使其中11467218.50元至今未歸還。 2011年春，張明杰在任哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)期間，利用其主管農(nóng)村征地工作的職務(wù)之便，收受下屬榆樹(shù)鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫文軍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉曉明為感謝其下?lián)苷鞯乜疃o予的好處費(fèi)10萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張明杰身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大；非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王紹玉與國(guó)家工作人員相勾結(jié)，伙同貪污，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。本案貪污犯罪系共同犯罪，二被告人均系主犯。被告人張明杰犯有數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
