經(jīng)法院依法判決作為償還欠款的抵償物被重新招標(biāo),市值估千萬(wàn)的尾礦粉被埋，地下水被污染，當(dāng)事人被人毆打、搶奪手機(jī)，背負(fù)巨額債務(wù)還款遙遙無(wú)期，主人情緒崩潰……近日，黑龍江省綏芬河的候淑蓮女士的不幸遭遇引發(fā)廣泛關(guān)注。
被欠多年的巨款終由法院判決以金礦尾礦作為抵償物執(zhí)行償還
候淑蓮女士的丈夫生前曾借給好友——鐵力市德金礦業(yè)（原大安河金礦）有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理樊文軍一千多萬(wàn)元人民幣用于經(jīng)營(yíng)黑龍江省鐵力市大安河金礦，后因樊文軍無(wú)力償還，黑龍江省綏芬河法院判決執(zhí)行將其擁有的大安河金礦尾礦的尾礦粉及廢礦石作為抵償物過(guò)戶給候淑蓮女士（（2020）黑1081執(zhí)119號(hào)，黑龍江省綏芬河市人民法院執(zhí)行裁定書(shū)、2020年3月19日的“執(zhí)行和解協(xié)議書(shū)”、2020年3月27日的“產(chǎn)權(quán)移交說(shuō)明”）作為償還欠候淑蓮的380萬(wàn)元人民幣，產(chǎn)權(quán)歸候淑蓮所有，具有法律效力。
百度愛(ài)企查顯示，鐵力市德金礦業(yè)（原大安河金礦）有限公司成立于2010年11月03日，注冊(cè)地位于黑龍江省伊春市鐵力市神樹(shù)鎮(zhèn)(大安河金礦)，法定代表人為樊文軍，經(jīng)營(yíng)范圍包括礦石經(jīng)銷，黃金尾礦回收、冶煉、加工、銷售，目前該企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)屬于經(jīng)營(yíng)異常。
謀私利未成故意刁難導(dǎo)致客戶流失大部分尾礦未拉出
候淑蓮2020年４月份到鐵力市通過(guò)與自然資源局溝通，主管部門同意與另一位債主（康某）限期在當(dāng)年9月15日前拉運(yùn)。在當(dāng)年7月份及9月份候女士多次向當(dāng)?shù)卣从秤捎诘缆芳疤鞖庠蛭茨芗皶r(shí)拉運(yùn)出去，10月中旬當(dāng)?shù)卣磐饪稍倮\(yùn)幾個(gè)月。
10月26日在原鐵力市法院副院長(zhǎng)王某輝，桃山鎮(zhèn)副院長(zhǎng)孫某森，自然資局主管礦山領(lǐng)導(dǎo)杭某娟、當(dāng)?shù)嘏沙鏊腿竺娴钠鹪V人（夏某林，來(lái)某光，鄧某富代理人）一共有二十多名工作人員到達(dá)礦山，要求候女士配合工作，在所執(zhí)行的區(qū)域內(nèi)給其他三人劃分一部分（不在康某部分劃�。�，如不同意就采取攔堵方式不讓拉運(yùn)，候女士沒(méi)有同意（有部分錄音）。
從第二天開(kāi)始，這三人到達(dá)礦山攔截車輛，不讓拉運(yùn)，一共去了三、四次。每次候女士都打電話報(bào)警，派出所也只是做筆錄未出警處理（有部分錄音）。候女士多次向法院副院長(zhǎng)王某輝、自然資源局主管領(lǐng)導(dǎo)打電話反映，他們不但不管卻要求候女士必須配合將執(zhí)行區(qū)域內(nèi)劃分一部分給其他人拉運(yùn)。在這種影響下，導(dǎo)致客戶大量流失，大部份礦石并未拉出。
置國(guó)家法律法規(guī)于不顧再次非法招標(biāo)導(dǎo)致地下水污染
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。2020年11月，鐵力市生態(tài)環(huán)境局不顧黑龍江省綏芬河法院（2020）黑1081執(zhí)119號(hào)，黑龍江省綏芬河市人民法院執(zhí)行裁定書(shū)大安河金礦尾礦粉產(chǎn)權(quán)歸候淑蓮所有，具有法律效力的事實(shí)。就大安河尾礦治理工程舉行了招標(biāo)，并確定中標(biāo)單位為黑龍江省華儒建筑工程有限公司。
在招投標(biāo)過(guò)程中均未通知候淑蓮及原德金礦業(yè)法人樊文軍，也未與候淑蓮溝通協(xié)商解決補(bǔ)償事宜，鐵力市生態(tài)環(huán)境局在其中扮演著即是招標(biāo)單位又是審批單位，這種不合規(guī)的作法導(dǎo)致存在利益沖突、獨(dú)斷專行、違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則等問(wèn)題，從而違反了招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的公開(kāi)、公平、公正原則。這也是為什么國(guó)家規(guī)定招標(biāo)單位和審批單位需要分開(kāi)的原因。
2022年8月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13部門印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中明確提出，要制止規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為，招標(biāo)代理服務(wù)水平參差不齊，一些評(píng)標(biāo)專家不公正、不專業(yè)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果不符合實(shí)際需求或者實(shí)施效果不佳等情況的發(fā)生。顯然招標(biāo)是不合法的，可以視為侵犯?jìng)�(gè)人財(cái)產(chǎn)的行為。民典法規(guī)定，如果侵權(quán)行為尚未停止，候淑蓮女士可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制停止侵權(quán)行為。如果侵權(quán)行為導(dǎo)致了財(cái)產(chǎn)的損毀或者毀壞，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償損失，并且恢復(fù)原狀。
大安河尾礦是原礦山經(jīng)過(guò)近30年的選礦生產(chǎn)形成的，據(jù)評(píng)估，全部尾礦粉的平均含金品位在0.5克/噸左右，從3.0米以下部分金平均品位在0.6克/噸左右，全部尾礦粉量大約100萬(wàn)噸，可回收黃金400公斤。鐵力市生態(tài)環(huán)境局和黑龍江省華儒建筑工程有限公司對(duì)于大安河尾礦治理，只采取簡(jiǎn)單的對(duì)含有氰化物的尾礦粉包裹覆蓋、植樹(shù)覆綠的做法，沒(méi)有完全消除尾礦粉中殘余的有害物質(zhì)氰根對(duì)地下水和周圍環(huán)境的污染和危害，依然存在環(huán)境和安全隱患，并且造成資源的浪費(fèi)。
候淑蓮向黑龍江省華儒建筑工程有限公司反映并希望得到合理的說(shuō)法時(shí)卻遭到該公司對(duì)其和家人實(shí)施毆打并搶奪手機(jī)，致候淑蓮的女兒王曉宇受傷住院，但當(dāng)?shù)嘏沙鏊唤o了肇事方一個(gè)200元的行政處罰的結(jié)果，華儒建筑工程有限公司威脅其女兒聲稱市里有主管領(lǐng)導(dǎo)已通知再阻攔施工見(jiàn)一次打一次。
在伊春市鐵力生態(tài)環(huán)境局給候淑蓮女士的告知函（鐵環(huán)函【2023】２號(hào)）中也證實(shí)了綏芬河市人民法院《民事裁定書(shū)》【2019】黑1081民特10號(hào)、黑龍江省綏芬河市人民法院《執(zhí)行裁定書(shū)》(2020)黑1081執(zhí)119號(hào)、2020年3月19日的“執(zhí)行和解協(xié)議書(shū)”、2020年3月27日的“產(chǎn)權(quán)移交說(shuō)明”的判決無(wú)異議，但以尾礦為危險(xiǎn)廢物，不能委托給無(wú)許可證的單位生產(chǎn)為由拒絕候淑蓮女士的提議，但原礦主樊文軍的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍就有尾礦，卻以樊文軍自身沒(méi)有權(quán)利私自處置尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦渣為由否定候淑蓮女士擁有的大安河金礦尾礦粉產(chǎn)權(quán)，并否定鹿鳴礦業(yè)泄露把水源井挪到大安河尾礦下游，無(wú)視給候淑蓮造成的損失。
綏芬河法院判決將鐵力市德金礦業(yè)有限公司擁有的大安河金礦尾礦粉作為抵償物，候淑蓮女士有回收利用的權(quán)利。在拉運(yùn)廢礦石期間，候淑蓮女士先后與北京華海順通科技有限公司和哈爾濱鑫垚礦業(yè)有限公司尋求合作并簽署過(guò)合作協(xié)議，準(zhǔn)備對(duì)大安河金礦尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦粉（含氰化物）進(jìn)行回選和高標(biāo)準(zhǔn)治理（不用國(guó)家財(cái)政出一分錢還可以創(chuàng)造稅收）。針對(duì)此事，多次與鐵力市政府生態(tài)環(huán)境局溝通，申請(qǐng)回選治理大安河尾礦庫(kù)，均未獲得批準(zhǔn)。試問(wèn)伊春市鐵力生態(tài)環(huán)境局都公開(kāi)對(duì)外招標(biāo)了，為何不能同意候淑蓮女士提出的治理方案，為何當(dāng)?shù)刂鞴懿块T卻置之不理。
候淑蓮女士與北京華海順通科技有限公司簽訂的合作協(xié)議
候淑蓮女士與鑫垚礦業(yè)簽訂的合同
從候淑蓮女士多次向生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)、自然資源局主管礦山領(lǐng)導(dǎo)杭某娟電話反映中，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局、自然資源局領(lǐng)導(dǎo)并不承認(rèn)法院判定的結(jié)果，說(shuō)法律管不到這塊，鐵力市是完成督導(dǎo)組的工作（有部份錄音為證），只承認(rèn)其與樊文軍只是達(dá)成和解協(xié)議，所以對(duì)礦山執(zhí)行區(qū)域一直采取阻撓、小動(dòng)作不斷，侵犯候淑蓮的正當(dāng)權(quán)益。據(jù)候淑蓮女士反應(yīng)，廢礦石現(xiàn)在不給債主們拉運(yùn)，有一部份上已種上樹(shù)，另一大部份說(shuō)種草就行了，其實(shí)大家都知道，廢礦石上是不可以種樹(shù)的，因?yàn)榈V古是一種硬質(zhì)材料，不適合種植植物，那草根本就不用種了，放幾年不動(dòng)就自然長(zhǎng)草了
候淑蓮女士向伊春市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、尋求幫助，沒(méi)有任何結(jié)果。只是告知國(guó)家并沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定不可以買賣及抵債但要有相關(guān)部門審批文件，在多方求助無(wú)門的情況下，候淑蓮將信訪材料寄到黑龍江省信訪辦，信訪材料又打回鐵力市生態(tài)環(huán)境局。
目前，候淑蓮女士身負(fù)巨額債務(wù)，每個(gè)月都有因債務(wù)產(chǎn)生的利息需要償還，而其擁有的唯一可以償債的大安河尾礦卻被埋于地下。尾礦粉被埋地下通常會(huì)出現(xiàn)以下危害：地下水污染、地表土壤污染、氣體污染、生態(tài)破壞。候淑蓮女士只是希望盡快制止污染的行為，并給予責(zé)任方應(yīng)有的法律制裁，并賠償她的經(jīng)濟(jì)損失。法律的意義在于實(shí)現(xiàn)公平和正義。回歸生活視覺(jué)，公平正義地處理糾紛，對(duì)于受害人來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)，對(duì)于侵權(quán)人而言何嘗不是種解脫？受害人獲得應(yīng)得賠償，侵權(quán)人承擔(dān)應(yīng)當(dāng)責(zé)任，雙方當(dāng)事人的利益關(guān)系得到妥善處理，從而從矛盾中解脫出來(lái)，回復(fù)到正常的生活秩序，這正是法律的現(xiàn)實(shí)意義所在。
來(lái)源：http://cn.rbxun.com/News/8/11181.html
