江門市委原常委、常務(wù)副市長林崇中因收受賄賂被判入獄10年，但他買通河源市看守所原所長、教導(dǎo)員、法醫(yī)及河源市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科原科長、醫(yī)生五人，篡改了鑒定結(jié)論，保外就醫(yī)一年多，一天牢也沒坐。（9月30日《廣州日報(bào)》）
看守所領(lǐng)導(dǎo)、法醫(yī)、醫(yī)院相關(guān)人員，只要打通這幾個(gè)環(huán)節(jié)，在押人員就能保外就醫(yī)，保外就醫(yī)是這么簡單一件事，怪不得“保外就醫(yī)”的人那么多：常�？匆�，一些當(dāng)官的，或黑道人物、社會(huì)惡棍等等，明明被判了刑的，卻依舊招搖過市，開公司的開公司、搞工程的搞工程，風(fēng)光得很。
保外就醫(yī)制度被濫用，成了權(quán)力尋租的熱點(diǎn)區(qū)域，必然嚴(yán)重傷害法律懲治的威懾性。一是，那些權(quán)貴或惡勢力手下的馬仔、打手，因?yàn)橹髯佑心芰νㄈ冢兄Z可以不蹲監(jiān)獄，所以替人賣命、有恃無恐；二是，那些原本就是能量了得的貪官們，原來是特殊公民，享受特權(quán)，判刑之后仍然是特殊“公民”，一旦“保外”，馬上又是好漢一個(gè)。
我曾讀過一篇記者手記，寫到“保外就醫(yī)”之事。該記者因事到監(jiān)獄采訪，順便向監(jiān)獄人員打聽一下他熟知的一些落馬官員近況。出乎意外，他得到的回答是，從來沒見那些人進(jìn)來過；即便“進(jìn)去”了，沒有“保外”，有能耐的人依然特殊。當(dāng)年，上海首富周正毅在監(jiān)獄中就瀟灑得很，有人向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，周正毅在提籃橋監(jiān)獄照樣吃香喝辣，還有“大哥大”；而監(jiān)獄人士回應(yīng)稱，對周正毅的教育管理，是管教干部直接向監(jiān)獄長匯報(bào)，其他人無從過問。顯然，監(jiān)獄中存在特殊“公民”。若不是日后案發(fā)，這位“特殊公民”肯定會(huì)一直特殊下去。百姓囚徒與權(quán)貴囚徒的待遇，估計(jì)是和社會(huì)上的差別差不多的。
實(shí)質(zhì)問題是，權(quán)力尋租無處不在的情況下，看守所、監(jiān)獄領(lǐng)域中的事情不可避免地存在著商業(yè)規(guī)則、等級(jí)勢力規(guī)則。而這樣的規(guī)則必然嚴(yán)重破壞法律懲治的效力，令違法犯罪成本大大降低；無形中，法律面前人人平等的原則再一次遭遇腐敗規(guī)則的瓦解。反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“保外就醫(yī)”中的腐敗現(xiàn)象自然不會(huì)單獨(dú)消失。而這項(xiàng)制度被濫用的面積與尺度，我們只好自己想象了。
